Τις αυξημένες ενισχύσεις που προβλέπει ο νέος αναπτυξιακός νόμος για την Εύβοια, την Βόρεια Εύβοια και την Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας, υπογράμμισε ο Βουλευτής Ευβοίας Θανάσης Ζεμπίλης, κατά την ομιλία του στην Ολομέλεια της Βουλής, στη συζήτηση του Σ/Ν « Αναπτυξιακός Νόμος – Ελλάδα Ισχυρή Ανάπτυξη», που μετά από τριήμερη συζήτηση ψηφίζεται σήμερα. Ανάμεσα σε άλλα, ο Θανάσης Ζεμπίλης ανέφερε τα εξής:
«Θα ήθελα να αναφερθώ συγκεκριμένα στη Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας, που αποτελεί παράδειγμα όχι μόνο περιφερειακής, αλλά και ενδοπεριφερειακής ανισότητας. Είναι γνωστό, ότι η άτυπη ΒΙ.ΠΕ. των Οινοφύτων και η στρεβλή στατιστική εικόνα που δημιουργούσε ευθύνονταν, σε ένα βαθμό, για τις υποχρηματοδοτήσεις, σε επίπεδο εθνικών και ευρωπαϊκών πόρων. Κατά τη νέα προγραμματική περίοδο, όμως, η Στ. Ελλάδα παρουσιάζει θεαματική αύξηση στους χρηματοδοτικούς της πόρους σε ποσοστό 108,8%. Ειδικότερα, σε σχέση με το προηγούμενο ΠΕΠ, το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα 2021-2027 αυξήθηκε συνολικά κατά το ποσό των 210 εκ. ευρώ. Ή να το πούμε διαφορετικά, η κατά κεφαλήν κατανομή αυξήθηκε κατά το ποσό των 384 ευρώ ανά κάτοικο. Aντίστοιχα, με το νέο χάρτη περιφερειακών ενισχύσεων, που πέτυχε η κυβέρνηση, τα ανώτατα ποσοστά κρατικών ενισχύσεων αυξάνονται από 25% σε 40% για τις μεγάλες επιχειρήσεις, από 35 σε 50% για τις μεσαίες και από 45% σε 60% για τις μικρές επιχειρήσεις. Δηλαδή, οι μέγιστες εντάσεις ενίσχυσης σε σχέση με τη προηγούμενη περίοδο παρουσιάζουν μια αύξηση της τάξης του 60%, του 43% και του 34% ανά κατηγορία επιχειρήσεων. Επιπλέον για την Ευρυτανία, ως αραιοκατοικημένη περιοχή, ενεργοποιείται το εργαλείο των λειτουργικών ενισχύσεων για την πρόληψη ή τη μείωση της ερήμωσης. Ακόμα, στις περιοχές που επλήγησαν από τις θεομηνίες, όπως η Βόρεια Εύβοια, φτάνουμε στο 100% της επιχορήγησης του ανώτατου ορίου του χάρτη περιφερειακών ενισχύσεων. Θα ήταν σημαντικό να περιληφθούν εδώ όλα τα είδη επιχειρηματικής δραστηριότητας, ανεξαρτήτως μεγέθους επιχείρησης. Παρέχεται έτσι ένα ακόμα ισχυρό αναπτυξιακό εργαλείο για να κάνουμε την Βόρεια Εύβοια, πιο παραγωγική, πιο όμορφη και με ισχυρότερο αναπτυξιακό αποτύπωμα.
Ως γνωστό, οι αναπτυξιακοί νόμοι αποτελούν το παλαιότερο αναπτυξιακό εργαλείο που υπάρχει στη χώρα. Είχαν όλοι ένα κοινό χαρακτηριστικό, ότι ήταν αθεράπευτα φιλόδοξοι. Είχαν όμως και ένα μειονέκτημα, τα μετρήσιμα αποτελέσματα στο τέλος της μέρας. Από αυτό το κανόνα δεν ξέφυγε και ο προηγούμενος αναπτυξιακός νόμος, ο 4399/2016, για τον οποίο υπερθεματίζει σήμερα ο ΣΥΡΙΖΑ. Για να δούμε, λοιπόν, πως μετέβαλλε το επενδυτικό τοπίο της χώρας, αυτός ο φιλόδοξος νόμος 3 χρόνια μετά την ψήφισή του, σύμφωνα με τα στοιχεία παγκόσμιων οργανισμών. Έτσι, σύμφωνα με την έκθεση της παγκόσμιας τράπεζας για το 2018 η Ελλάδα ήταν ουραγός στις επενδύσεις, σε σχέση με το ΑΕΠ, όχι μόνο στην Ευρώπη, αλλά και παγκοσμίως. Για την ακρίβεια ήταν μία θέση κάτω από την Γουατεμάλα και δύο από την Ζιμπάμπουε. Ειδικότερα, οι επενδύσεις για το έτος 2016, που ψηφίστηκε ο αναπτυξιακός νόμος αντιπροσώπευαν το 12,1% του ΑΕΠ και δύο χρόνια μετά, το 2018 αντιπροσώπευαν το 11,1% του ΑΕΠ. Δηλαδή, αντί να έχουμε τόνωση των επενδύσεων, είχαμε δραματική πτώση τους. Εύλογα και δικαιολογημένα είναι, λοιπόν, τα ερωτήματα: Τρία χρόνια μετά την ψήφιση του νόμου του ’16 πόσα χρήματα είχαν διατεθεί από την προβλεπόμενη αρχική χρηματοδότηση των 3,6 δις ; Πόσες προτάσεις είχαν υποβληθεί όλη αυτή τη περίοδο στη κατηγορία ” Επενδύσεις μείζονός σημασίας”; Και κυρίως: Γιατί χρειάστηκαν τρία ολόκληρα χρόνια για να τεθεί σε λειτουργία το πληροφοριακό σύστημα, ώστε οι επιχειρήσεις να υποβάλλουν το αίτημα τελικού ελέγχου και χρηματοδότησης; Δυστυχώς, σε μια εποχή που η χώρα χρειαζόταν πόρους, προκειμένου να διασφαλιστούν οι υπάρχουσες και να δημιουργηθούν νέες θέσεις εργασίας, τα κονδύλια παρέμεναν αδιάθετα λόγω αναποτελεσματικών πολιτικών και γραφειοκρατικών εμποδίων. Και, μοιραία, αυτό το επενδυτικό κενό συρρίκνωσε την παραγωγική δυνατότητα της οικονομίας, σε επίπεδο κεφαλαίου και εργασίας. Έτσι, είχαμε αυτό το αποτέλεσμα, η χώρα μας να βρίσκεται στις τέσσερις τελευταίες θέσεις στη κατάταξη της Παγκόσμιας Τράπεζας, ως προς τις επενδύσεις, και να συναγωνίζεται με τη Γουινέα Μπισάου και τη Σομαλία. Και η προσπάθεια αυτής της κυβέρνησης και από τη πρώτη στιγμή ήταν, με το μεταρρυθμιστικό της σχέδιο, να επανασυστήσει την Ελλάδα στις διεθνείς αγορές, όχι βεβαίως σαν μια χώρα που ανταγωνίζεται τη Σομαλία, αλλά σαν μία αξιόπιστη και σοβαρή ευρωπαϊκή χώρα. Προς αυτή την κατεύθυνση κατατείνει και το παρόν Σ/Ν. Ένα νομοθέτημα, με το οποίο υπερβαίνουμε την απλή επιδοματική πολιτική των προηγούμενων νόμων. Μια πολιτική, που στη πραγματικότητα λειτουργούσε ως το άθροισμα μεμονωμένων επενδύσεων και για αυτό δεν είχε πολλαπλασιαστικό αποτέλεσμα. Αντίθετα, με το παρόν Σ/Ν, προκρίνεται ένα διαφορετικό μοντέλο ανάπτυξης, με το οποίο επιχειρείται η αναδιάρθρωση και η μετάβαση σε παραγωγικά πρότυπα υψηλής προστιθέμενης αξίας. Ωστόσο, οι πολιτικές για την προσέλκυση επενδύσεων αποτελούν, πέραν των άλλων, και έναν από τους κυριότερους μηχανισμούς άσκησης περιφερειακής πολιτικής. Και είναι πολύ σημαντικό, ότι η κυβέρνηση διαπραγματεύτηκε με την ΕΕ και πέτυχε την έγκριση του νέου χάρτη περιφερειακών ενισχύσεων, χάρη στον οποίο, το 97% των επενδυτικών σχεδίων του νέου αναπτυξιακού νόμου προορίζεται για την περιφέρεια της χώρας. Με τον τρόπο αυτό επιχειρούμε να αντιστρέψουμε την άνιση κατανομή της οικονομικής δραστηριότητας της πατρίδας μας, όπως απεικονίζεται και στον σχετικό πίνακα του ΟΟΣΑ για τη περίοδο 2001-2010. Σε μια δεκαετία ισχυρής οικονομικής μεγέθυνσης, η Ελλάδα ξεχωρίζει στο σχετικό πίνακα του Ο.Ο.Σ.Α , γιατί το 78% της ανάπτυξης έχει προέλθει από μία και μόνο περιοχή, την μητροπολιτική περιοχή της Αθηνών. Τι συνέπειες, είχε αυτό για την ελληνική περιφέρεια; Το είδαμε στην απογραφή του 2011 και θα το δούμε ακόμα πιο έντονα στην απογραφή του 2022. Βλέπουμε, δηλαδή, περιοχές στην επαρχία να αδειάζουν, να παρακμάζουν, να εμφανίζουν υψηλότερα ποσοστά γηραιού πληθυσμού. Βλέπουμε περιφέρειες ,από τις πλέον φτωχότερες σε ολόκληρη την Ευρώπη, να βρίσκονται στην Ελλάδα. Και αυτό διότι οι προηγούμενοι αναπτυξιακοί νόμοι δεν αξιοποιούσαν, όπως πράττει το παρόν ΣΝ, τα συγκεκριμένα πλεονεκτήματα και αναπτυξιακά χαρακτηριστικά της κάθε περιφέρειας.
Ολοκληρώνοντας, επισημαίνω ότι ο νέος αναπτυξιακός νόμος έχει όλα τα κρίσιμα εχέγγυα, ώστε να συμβάλλει καθοριστικά στην προσπάθεια για την ισόρροπη περιφερειακή ανάπτυξη και την άρση των γεωγραφικών ανισοτήτων! Γιατί η ανάπτυξη για να είναι ισχυρή, πρέπει να είναι βιώσιμη και δίκαιη, να κατατείνει δηλαδή στη δικαιότερη κατανομή του παραγόμενου πλούτου και να αποσκοπεί στην βελτίωση της ποιότητας ζωής των κατοίκων, ιδιαίτερα στις πιο φτωχές και μειονεκτικές περιοχές της χώρας!».
Μπορείτε να παρακολουθήσετε απόσπασμα της ομιλίας στον ακόλουθο σύνδεσμο:
